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Date: 2018-12-26
山东龙郓煤业“10·20”冲击地压事故发生后,党中央、国务院领导同志和应急管理部、国家煤矿安监局、山东省委省政府召开一系列安全生产会议,作出批示指示。为认真贯彻批示指示和相关会议精神,做好煤矿安全工作,山东省各煤矿企业立即行动起来,不折不扣严抓批示指示精神落实。
11月19日至23日,国家煤矿安监局科技装备司监察专员郑行周一行5人,对山东省部分冲击地压煤矿开展专项明察暗访活动,重点检查山东龙郓煤业“10·20”冲击地压事故发生后,山东煤企落实上级文件精神以及冲击地压规范防治的有关情况。明察暗访组通过明察暗访、查阅资料、现场勘查、座谈研讨等形式,进一步警示煤企要吸取事故教训,严格冲击地压安全操作规范,进一步夯实企业主体责任。
落实指令不打折扣
赵楼煤矿是兖煤菏泽能化有限公司下属的一个冲击地压矿井,与龙郓煤矿只有40公里距离,冲击地压灾害类型相似。山东龙郓煤业“10·20”事故发生后,10月22日下午五点半该企业停止所有采掘活动,迅速开展安全集中整治,先后制定了“一报告、一措施、二方案、四清单”等7项保障措施,明确了责任部门,限定了整改时限,严格明察暗访落实整改。
10月26日,兖煤菏泽能化有限公司聘请专家组对赵楼煤矿井下所有采掘工作面进行危险性分析审查论证,10月28日,菏泽市煤炭管理局组织专家组对赵楼煤矿冲击地压防治开展情况进行明察暗访检查,11月11日,菏泽市煤炭管理局组织井上下全面检查,11月12日夜班恢复正常生产。复产后,该矿严格按照20日内每天生产不超正常日产量的60%,40天内不超正常日产量的80%,60天后按照核定生产能力组织生产。
执行上级文件不打折扣,隐患整改行动雷厉风行,是记者在明察暗访期间见到的情形。记者发现,明察暗访组检查到的三家煤矿全部按照要求停产整顿,按照要求聘请冲击地压专家全方位“会诊”,严格复产开工审查程序。
据记者了解,山东龙郓煤业“10·20”事故发生后,山东省采取了一系列果断措施,全省所有生产或者在建冲击地压矿井一律停产停建,按照上级指令精神对照检查。11月5日,山东煤矿安监局和山东省能源局联合召开了煤矿安全生产工作紧急视频会议,针对冲击地压矿井问题,山东省提出了限采深、限强度、限定员和强支护、强监测、强卸压的“三限三强”硬措施,明确提出矿井采深不超过1200米,已经超过的立即停止相关区域采掘活动。冲击地压矿井一律不能提能,严重冲击地压矿井年底前按照核定能力的80%降产能。掘进工作面不超过9人,采煤工作面不超过16人。2019年底,冲击地压矿井所有采煤面实现自动化无人开采。
山东济矿鲁能煤电股份有限公司下属的阳城煤矿,由于该矿是具有中等冲击危险的矿井,按照《防治煤矿冲击地压细则》核定生产能力由过去的240万吨调到210万吨。他们在“三强”的基础上又加上“强防护、强分析”提出“五强”措施。其中“强防护”要求受冲击地压威胁的采掘工作面全部设置限员管理站,要求进入冲击危险区域人员全部配穿防冲服。“强分析”坚持防冲专家问诊指导常态化,监控室与专家团队实现了联网,有异常情况专家及时帮助分析预警。
山东济矿鲁能煤电股份有限公司副总经理马金平说道:“通过这次明察暗访活动,进一步提高我们的防冲意识,我们必须加强冲击地压防治工作,做到思想、措施、管理和装备的‘四个到位’。”
精益求进强化落实
明察暗访组每到一处,专家们总是经常打断汇报人的话,就有关问题深入研讨。并要求将煤矿开采布局图挂在明察暗访现场开展挂图研判,往往是专家与煤矿领导围着图纸“指手画脚”。
这次冲击地压专项检查活动的专业精神,令煤矿企业的有关人员受益匪浅。
在阳城煤矿防冲监测平台,记者看到大屏幕上是一个《冲击地压预测报警平台》,上面可以清晰显示一段时间内地下监测点的能量释放情况,分别以棕色和蓝色标示,棕色标示是104能量级,蓝色是10³能量级。他们每隔25米安装一组应力检测柱。“我一直在关注,发生冲击地压时,对矿井支护的锚杆、锚索有哪些影响?”郑行周一边看一边询问身边的技术人员。
“自己的思想变化必须跟上冲击地压矿井的变化!”面对当前冲击地压严峻的新形势,沈煤集团防冲副总工程师、检查组专家刘军一路不断向大家灌输这一理念。刘军还结合自己身边的人和事,讲述了同一个矿井前后领导蛮干要产量和限产要安全的不同结局,告诫在座的矿领导必须树立正确的政绩观。不能要产量不要安全,要深刻吸取别人事故教训。
加强卸压钻孔的质量验收工作,是检查组一路不断强调的问题。刘军告诫大家,在卸压钻孔管理中要依靠打钻人员、防冲办人员以及作业区域负责人三方人员加强卸压钻孔的质量验收。“卸压钻孔的质量控制是关键,现场是一线职工在作业,你的防冲支护措施再完善,一线作业质量不能保障也不行!”
在赵楼煤矿,刘军认真盯着煤矿工程图分析,并不断与总工程师王保齐交流。“要优化开采布局,从根本上避免岩体应力集中,新七采区设计上应该按照顺序开采。”当了解到赵楼煤矿工作面人数26人时,刘军告诫王保齐必须想方设法减员。
辽宁工程技术大学冲击地压研究院院长、检查组专家李忠华对煤矿企业的有关资料总是深究细问,不放心时专程到防冲监控平台现场查看。在阳城煤矿防冲监控室,要求操作人员将一周内的应力监测情况调出来看看,同时还认真查看《1316工作面应力测点布置图》和《SOS微震全矿分布图》,工作人员拿出一张《冲击地压监测月报表》,上面是每天监测的有关信息资料,有关负责人签字后汇报至企业负责人。“煤矿冲击地压的形势比较严峻,下一步接续开采工作中,要围绕防冲工作,进一步调整接续开采的布局工作。充分利用大中专院校在企业开展工作的机会,企业要积极参与进来,能够使防冲设计上更加符合企业的实际。”李忠华给企业一个忠告。
专家们一边问,一边讲,企业的领导、防冲部门负责人则是认真做笔记。企业从原来不知防冲是何物,到现在防冲措施“十八般武艺”一应俱全,令检查组成员感到企业的巨大变化。
“2019年底减到16人,对我们企业确实压力很大,”赵楼煤矿总工程师王保齐直言道:“近年来,我们制定了信息化规划,加大机械化设备的投入,智能钻机、岩石掘进机还是比较先进的,但是现在与省政府提出的无人化工作面还有差距。我们必须再加把劲落实好有关措施!”